한국 컨설팅 산업의 역사
기업에 대한 컨설팅의 기능은 근대 산업이 한국에 도입된 20세기 초부터 존재했다고 볼 수 있다. 그러나 ‘서비스 산업'으로서 본격적으로 등장한 것은 1957년 한국생산성본부가 설립된 이후로 보는 시각이 많다.
초기의 컨설팅은 주로 기업에 대한 회계감사나 정부 또는 공공기관이 국가사업에 참여하거나 국가 지원을 받는 기업의 자격요건을 평가 또는 심사하는 것이었다.
▌1960년 대
정부 주도의 지도사업으로 컨설팅이 수행됐다. 수출 공산품의 품질향상과 불량개선, 바이어의 클레임 방지를 위한 품질관리와 공정관리 등에 대해 정부의 지도가 이루어졌다. 외국의 원조나 차관 도입을 통한 인프라 건설, 설비 증설 과정에서 관련 외국기업이 관련 기술을 제공하는 형태로 컨설팅이 이루어지기도 했다.
정부는 각 산업의 후진 상태를 선진 상태로 유도하는 기능을 수행할 단체로
한국능률협회, 한국표준협회 등을 설립했다. 또 각 산업분야별 제품의 시험-검사와 품질보증업무를 실시하기 위해 6개의 시험검사기관을 설립했다.
▌1970년 대
중소기업진흥공단이 설립되어 중소기업에 대한 경영, 기술 지도와 각종 지원이 가능해졌다. 공업진흥청에는 기술지도국이 설치돼 기술지도사업을 펼치는 한편 생산 및 품질관리 시스템의 구축을 유도하는 등 정부가 여전히 컨설팅을 주도했다.
1975년부터 본격화된 정부의 지도사업은 기본적인 품질 및 안전 확보, 현장기술자에 대한 기술연수, 표준화 교육, 작업표준작성 지도 등으로 구성됐다. 그러나 창업이나 금융, 세제, 판매 지원 등에는 정부 컨설팅의 여력이 미치지 못했다.
중소기업에 대한 경영진단 및 지원을 위해 중소기업진흥공단이 설립됐다.
▌1980년 대
민간 컨설팅의 태동을 위한 준비기간이었다. 정부와 공공기관의 지도적 컨설팅 사업에 민간 컨설팅 기관과 개인이 참여하게 됐다.
1983년에 산업은행의 출자로 ‘한국경영컨설팅주식회사'가 설립돼 기업에 대한 사업성 검토 및 기업진단 업무를 시작했다. 이 회사는 나중에 한국기업평가주식회사로 발전했다.
1980년대 말에 외국의 컨설팅 기관들이 국내 기업과 제휴하는 형태로 한국 시장에 진출했다. 그 전에도 정부나 대기업의 대형프로젝트에 미국과 유럽의 전문기업이 참여, 컨설팅 기능을 수행하고 있었다.
▌1990년 대
컨설팅 산업의 기반이 구축되기 시작한 시기다. 외환위기 이후 기업의 위기 극복과 구조조정이라는 필요에 따라 외부 컨설팅 수요가 급격히 늘어났고, 외국계 컨설팅 기관의 국내 진출이 두드러졌다. 주요 해외 컨설팅 기관이 외환위기 직전에 대부분 국내에 들어왔으며, 국내 컨설팅 기관 역시 1990년대 중반에 집중적으로 설립됐다.
1999년 중소기업청에 각계 전문가로 구성된 ‘컨설팅산업발전연구회'가 구성돼 컨설팅 활성화를 위한 정책연구가 시작됐다.
▌2000년 대
민간 주도 컨설팅이 정착하는 단계다. 정부 주도의 지도적 컨설팅에 대한 비판론이 제기되면서, 정부는 민간 컨설팅 기관이 기업의 선진화와 구조조정을 조언할 수 있도록 지원하는 간접적 역할에 만족해야 한다는 지적이 나왔다.
세계화, 국제화의 추세 속에서 기업의 시의적절한 적응과 지속적인 혁신를 위한 조직 개편, 첨단 금융 기법, M&A, 정보화 등에 대한 컨설팅 수요가 급증하고 있다.
정부 기관과 공기업 등을 상대로 한 공공정책 분야 컨설팅을 전문으로 하는 업체(예: 인터젠 컨설팅 그룹)가 출현, 소프트랜딩에 성공했다.
▌한국의 컨설팅 역사
1957년 한국생산성 본부 설립
1960년 한국능률협회 설립
1962년 한국표준협회 설립
1960년대 중반 중소기업중앙회 및 업종별 조합의 기업지도 실시
1960 ~ 1970년 업종별(생활용품, 원사, 의류, 화학, 전기, 전자) 시험연구원 설립
1973년 공업진흥청 설립(지도사업 실시)
1978년 중소기업진흥법, 지도사제도 시행
1979년 중소기업진흥공단 설립(종합지도기관)
1985년 중소기업대학원 경영-기술지도학과 설치(숭실대)
1986년 중소기업 창업지원법 제정, 민간지도회사 설립
1989년 한국능률협회 컨설팅 설립
1992년 경영측면의 컨설팅 활성화(ISO 9000)
1991 ~ 1996년 민간컨설팅 기관의 급증
1994년 외국계 컨설팅 기관의 국내 진출
1997년 외환위기 이후 컨설팅 수요의 급증 및 컨설팅에 대한 인식 확산
1999년 컨설팅을 산업적 개념에서 정부 정책화 시도
2004년 지식서비스산업 활성화 대책 수립
<참고자료: 한국컨설팅협회>
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