본 자료는 일본의 합자회사 모리(森) 오피스에서 메일로 제공된 자료(일경 기사에서 매일 배우는 경영 전략의 원리 원칙)를 번역하여 제공한 것임. 일본경제신문 2002.3.8【7 면】(통권698호)
송전 설비 운영만 분리
◆ 경제산업성은 전력 시장의 자유화를 추진하기 위해서, 송전설비의 운영부문을 전력회사로부터 떼어내 외부에 신설하는 중립기관으로 옮길 방침이다.
◆ 송전설비의 소유권은 전력회사에 남지만, 운영부문의 직원은 신조직으로 옮겨 전력회사에의 복귀를 인정하지 않는다. 송전설비의 운영부문에 대한 전력회사의 영향력을 작게 해 신규참가나 경쟁을 재촉한다.
◆ 경제산업성은 곧 이어서 전력업계와의 조정에 들어간다. 동시에 경제산업성의 자문기관, 종합자원에너지조사회의 전기사업 분과회에서 전기사업법의 개정안 등 상세히 검토한다. 동 성은 내년의 통상국회에의 동 법안의 제출을 목표로 하고 있다.
◆ 전력소매사업은 2000년 3월에 대규모 고객용을 중심으로 자유화되었지만 신규참가자의 쉐어는 0.4%정도에 머무르고 있다. 전력회사의 송전설비를 이용하지 않을 수 없는 신규 참가자로부터는 「전력회사의 소매부문에 정보가 새어 개척하려고 한 고객에게 앞질러지는 등 불리한 취급을 받는다」라는 불만이 높아지고 있다.
◆ 경제산업성은 일찍이 전력회사에 대해 송전부문과 다른 부문과의 사이에 정보의 교환을 금지하는 지침을 작성했지만, 충분히 기능하고 있지 않았다. 전력회사가 송전설비의 분리에 강하게 반대하고 있기 때문에, 소유권은 남긴 채로 운영부문만을 분리하는 방식이 현실적이라고 판단했다.
◆ 운영부문의 분리는 미국 펜실베니아주 등에서 실시하고 있다. 신설하는 중립기관에 대해서, 경제산업성은 전력회사의 사업 구역마다 공익법인을 설립하는 안을 축으로 검토하고 있어 분리의 범위는 향후 추궁한다. 장래는 신조직을 전국에서 일관되는 안도 부상하고 있다.
◆ 토쿄전력의 경우, 운영부문의 심장부인 중앙급전사령소의 직원은 수 십 명. 전력회사와의 인사교류를 인정하면, 신조직에의 영향력을 완전하게 없앨 수 없다고 동성은 보고 있다.
◆ 경제산업성은 상류에 해당하는 발전부문, 하류의 소매부문에 대해서는 자유화에 의한 경쟁촉진을 진행시키는 한편으로, 송전부문은 인프라로서 모든 사업자가 동일한 경쟁조건으로 이용할 수 있어야 한다고 생각하고 있다.
◆ 본래는 송전설비의 소유권을 분리하는 것이 최선책이지만, 전력회사의 이해를 얻을 수 없으면 전력 자유화의 논의가 제자리걸음 할 수도 있다. 경제산업성의 방침은 절충안이라고도 할 수 있다.
◆ 다만, 전력업계는 운영부문의 분리에도 난색을 나타내고 있다. 경제산업성은 조정을 진행시켜 2003년도 중에 실현을 목표로 한다.
□ Comment - 관문(난관)을 장악하여 업계의 주도권을 잡는다
● 전력시장의 자유화에 관련한 기사. 전력에 한정하지 않고, 자유화(규제완화)는 매우 커다란 환경변화다. 거기서 각 기업이 어떠한 전략을 취할 것인가. 단기간으로 여러 가지 시도가 행해지므로, 전략을 배우는 사람으로서는 놓칠 수가 없다.
● 이 자유화에 수반해, 발전과 송전과는 다른 비즈니스가 되었다. 그러나 현실적으로는, 송전할 수 없으면 발전할 수 있어도 의미가 없다. 본래, 발전과 송전과는 불가분인 것이다.
● 발전과 비교해 송전 비즈니스에는 막대한 투자가 필요하고, 신규 참가의 장벽이 높다. 송전은 말하자면 전력 공급 사업에 있어서의 「관문」이고, 그곳을 장악하는 것이 비즈니스에 있어서의 주도권을 잡는 열쇠가 된다.
● 전략을 생각하기에 즈음해서는, 업계의 「관문」을 얼마나 장악 할 것인가는 중요한 포인트가 된다. 컴퓨터 소프트로 말하면, 마이크로소프트사가 OS를 장악하여 주도권을 잡고 있는 것 같은 것이다.
● 이상하게도, 전력 업계의 경우, 정부의 시책에 의해, 이번 기사와 같이, 기존 전력회사의 주도권이 제한되게 된다. 반복하면 「관문」을 장악하는 것이, 그 만큼 중요하다고 하는 것이다.
● 전력의 경우, 정부의 시책이라고 하는 「방해」가 들어가 버린 것이지만, 타업계에에 관심을 가지면, 전력 사업에 있어서의 송전과 같은 「관문」을 장악하여 돈을 벌고 있는 기업은 얼마든지 찾아낼 수가 있다.
● 마이크로소프트사에 대해서는 상술했지만, 동사 이외로도, 이른바 「업계표준」의 지위를 획득해, 라이센스료라고 하는 「관문」수입을 얻고 있는 기업은 많다. 「관문」의 의미는, 누구나가 그곳을 통하지 않으면 비즈니스를 할 수 없다고 하는 것이다.
●「업계표준」이라고 말하면 하이테크계 메이커를 연상하지만, 유통업이어도, 규모가 확대해 소비시장에의 영향력이 높아지면, 실질적으로 「관문」이 될 수 있다. 그 점포 체인에 납품하지 않으면, 세상에의 노출이 극단적이게 적게 되어 버린다.
● 당 메일 매거진이 신세를 지고 있는 「마그마그(일본에서 메일만 배송하는 전문 인터넷관련 회사)」에 대해서도 같다. 일본에 있어서의 메일 매거진 발행 시스템의 「업계표준」이고, 자기부담 시스템을 구축하지 않는 한, 메일 매거진을 발행하는데 「마그마그」를 사용하지 않는 방법은 없다. 실제, 「마그마그」이외의 메일 매거진 발행 시스템에서는, 「마그마그」정도의 구독자수를 확보할 수 없다.
● 업계에서 선구자가 되는 것, 그리고 시장쉐어를 재빨리 파악하는 것. 그것도, 후속 업자에게 독자 개발의 의욕을 떨어뜨릴 정도의 차이를 내 넣어 두는 것. 그것들이 「관문」비즈니스를 육성하는 포인트가 될 것이다.
□ 오늘의 교훈
당신의 업계에 있어서의 「관문」은 무엇일까. 「관문」을 장악하고 있는 기업은 어떠한 메리트를 향수하고 있을까. 당신의 기업이 「관문」을 장악하기 위해서는 무엇을 해야 할 것일까.
□ 유용한 정보
당신은 커뮤니케이션 능력에 자신이 있습니까? 커뮤니케이션 능력도 비즈니스의 「관문」이 될 수 있습니다. 코칭을 배워 커뮤니케이션 능력을 습득합시다.
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